Les Congolais ne voient pas de fin au dernier mandat du président, par Sarah M. Kazadi Et Rebecca Sesny

8 August 2015 / 0 Comments

KINSHASA, République démocratique du Congo — Pour prendre le pouls politique de ce pays étendu riche en minerais, dirigez-vous à la portion la plus fréquentée du boulevard Lumumba, l’une des principales routes de la capitale. En semaine, une grande foule se rassemble ici pour regarder les journaux affichés sur un mur de huit pieds de haut et échange les opinions sur les nouvelles de la journée.

Récemment, les cris ont été au sujet du plan du président Joseph Kabila à se tailler 11 provinces du pays en 26, que beaucoup de Congolais considèrent comme un stratagème pour retarder l’élection présidentielle à venir et permettre à M. Kabila de "glisser", comme les gens d’ici disent, dans un troisième mandat.

« Nous savons déjà que ce sont des manœuvres politiques », a déclaré Theo Balsomi, un diplômé d’université au chômage, comme il bousculait avec d’autres pour obtenir un look à la presse sur un récent après-midi. "Connaître la réalité de notre pays, nous avons vécu de nombreux régimes. Nous n’allons pas permettre M. Kabila de glisser, même pour une seconde. L’ensemble de la population serait contre ".

Mandaté en 2006, le plan de diviser les provinces restait dormant jusqu’à ce que le président l’éveillât en Mars. Les nouvelles provinces ont été nommées, mais les élections des gouverneurs et autres dirigeants doivent encore être tenues.

Avant de voter pour un nouveau président en 2016, la République démocratique du Congo doit passer par une série d’élections aux niveaux local et provincial. Les maires, les chefs de village et les conseils doivent être nommés, et les députés et les gouverneurs doivent être élus dans les provinces. Le plus de temps ce processus prend, le plus probable la course à la présidentielle sera reportée.

Conformément à la Constitution du Congo, le président est limité à deux mandats. Toutefois, les retards dans le calendrier électoral trop serré, qui est déjà des mois en retard, suscitent les craintes qu’une élection présidentielle reportée pourrait permettre à M. Kabila de rester au pouvoir pendant des mois, ou voir même des années en plus.

M. Kabila, qui parle rarement en public, n’a pas encore dit explicitement s’il quittera en 2016. Interrogé sur la poussée soudaine de diviser le pays en 26 provinces, le ministre de la Communication, Lambert Mende, a dit que le président « ne devrait pas quitter le pouvoir, ne devrait pas terminer son deuxième mandat sans donner ce qui avait été décidé en 2006. »

Cela n’est pas la première fois cette année que le président a été accusé d’avoir tenté de modifier le calendrier des élections pour rester au pouvoir.

En Janvier, les législateurs avaient commencé à débattre un projet de loi, poussé par le gouvernement, qui exigerait un recensement soit mener avant l’élection présidentielle 2016. Les experts avaient dit que ce processus pourrait prendre des années, compliquées par le manque d’infrastructures dans un pays plus de trois fois la taille du Texas. Le président resterait au pouvoir pendant la durée du recensement.

Les opposants à la règle de M. Kabila, dirigé par des politiciens rivaux et des militants de la jeunesse, ont appelé ceci, un plan de repousser l’élection et de permettre au président de se maintenir au pouvoir. En réponse, des milliers de personnes sont descendues dans les rues à travers le pays. Au moins 36 personnes avaient été tuées par les forces de la sécurité avant que le gouvernement recule et modifie le projet de la loi pour permettre l’élection d’avoir lieu sans un recensement.

« Le peuple congolais dit, qu’il pleuve ou qu’il neige, il y aura un changement de direction en 2016 », a déclaré Vital Kamerhe, leader de l’Union pour la Nation Congolaise, un parti d’opposition. « Soit il respecte la Constitution ou il sera poussé dehors par le peuple. »

Au lieu d’un recensement, l’opposition a demandé une réévaluation des listes électorales, qui n’a pas été mise à jour depuis 2011, pour ajouter plus de cinq millions de jeunes Congolais qui ont depuis lors, atteint l’âge de voter. À l’heure actuelle, ces électeurs ne seraient pas admissibles pour voter en 2016. Un certain nombre de mouvements de jeunesse ont germé dans tout le pays, tenant des rassemblements pro-démocratique et appelant à un changement électoral.

Les protestations reflètent le désir de la population pour un processus démocratique légitime, a déclaré Ntanda Nkere, un professeur de sciences politiques à l’Université de Kinshasa. « Tout ce qui contredit ce point de vue sera fortement contesté, » a-t-il dit, ajoutant que l’opposition nationale pourrait être similaire aux manifestations de Janvier.

L’élection présidentielle de 2011 était entachée de graves irrégularités et la fraude électorale, selon les observateurs électoraux américains et européens. Le second mandat de M. Kabila a commencé dans la controverse, avec des manifestations en éruption et son principal challenger prétendant aussi à la victoire. La Commission électorale nationale indépendante, chargée d’organiser les élections, dit qu’il a investi de l’argent et de la main-d’œuvre pour assurer que les élections 2016 sont libres et équitables.

Le calendrier électoral prévoit 11 élections d’Octobre 2015 à Novembre 2016, dont la majorité doit encore être organisée. Les élections locales sont prévues pour commencer dans deux mois, mais ils ne peuvent pas commencer avant que les nouvelles provinces soient établies. Cette impasse fait que les membres du Parlement, l’opposition et l’Eglise catholique romaine appellent aux changements du calendrier. Ils veulent reporter les élections locales après la tenue des élections provinciales et présidentielles.

« Nous ne disons pas que les élections locales ne sont pas importantes », avait déclaré Leonard Santedi, un chef de file dans l’Eglise catholique romaine influente. ». Elles sont importantes, mais nous devons être réalistes » il a ajouté : « Nous devons nous mettre d’accord sur un calendrier. Sinon, comment pouvons-nous avoir des élections pacifiques ? »

La commission électorale contrôle le calendrier, mais sa réticence à changer a alimenté la croyance qu’elle tire son inspiration de M. Kabila. Certaines organisations internationales ont mis en doute la légitimité de la commission.

Un principal parti d’opposition, l’Union pour la démocratie et le progrès social, a appelé la commission, connue ici comme la CENI, une complice du plan apparent de M. Kabila pour rester au pouvoir.

« La CENI ne peut pas continuer à jouer ce rôle », a déclaré Bruno Mavungu, secrétaire général du parti. « Nous devrions concentrer toute notre énergie et le peu d’argent que le gouvernement dispose dans la tenue des élections législatives et présidentielles l’année prochaine. »

Les élections vont coûter 1,4 milliard de dollars selon les estimations du gouvernement. En ce moment, le gouvernement est à court de 900 millions de dollars, une lacune que la commission électorale espère combler avec les contributions et les dons internationaux. En mai 2014, le secrétaire d’État John Kerry avait promis 30 millions de dollars, à condition que M. Kabila démissionne en 2016.

La commission affirme qu’elle n’a pas encore reçu ces fonds. « La stabilité au Congo influence la stabilité et la paix ailleurs », a déclaré un porte-parole de la commission, Jean-Pierre Kalamba Mulumba. « Nous espérons que de bonne foi, qu’ils nous soutiendront. » Pour de nombreux Congolais, cependant, la stabilité nécessitera que M. Kabila se tienne à l’écart.

S’il ne le fait pas, a déclaré M. Balsomi, qui a passé la majeure partie de l’après-midi exprimant sa frustration, près du mur de journaux sur le boulevard Lumumba, « les gens vont prendre les choses dans leurs propres mains. »