Une Entreprise de Glencore achète une Licence de Cuivre Congolais Sans Appel d’offre, par Franz WildMichael Kavanagh

Gécamines, la compagnie minière appartenant à l’Etat de la République Démocratique du Congo, avec un partenaire local ont vendu une concession minière de cuivre et de cobalt à Mutanda, une entreprise de Glencore Plc, sans annoncer l’affaire.

Lorsque le Congo avait omis de publier un accord similaire en Juin 2011, le Fonds Monétaire International avait annulé un programme de 551 000 000 $ de prêt, dont environ la moitié avait été libéré, pour le pays, car cela avait brisé les conditions de transparence.

Un décret du gouvernement de 2011 exige à l’état de publier les contrats pour toute cession, vente ou la location des ressources naturelles de l’État dans les 60 jours de leur exécution. Le marché conclut sur la terre, qui est entourée par la propriété de Mutanda, a été conclu en Février de cette année, selon une personne familière avec la transaction.

Le Porte-parole de Glencore, Charles Watenphul a confirmé par téléphone que Mutanda avait acheté la licence de Chabara, un joint venture entre la Gécamines et dune société locale Dino International Steel. Il a refusé de révéler le montant payé. Dino acier fait partie de la société congolaise qui est étroitement tenue par Bazano Groupe, qui ne répond pas aux appels téléphoniques.

Le Groupe Fleurette du milliardaire israélien Dan Gertler, qui détient une participation de 31 pour cent dans Mutanda, a également confirmé la transaction, disant seulement que sa participation dans Mutanda ne sera pas affectée.

Le Permis 658 est devenu une partie du projet $ 1,8 milliard Mutanda, qui était le deuxième plus grand producteur de cuivre au Congo l’année dernière.

Savane Tentaculaire

Le panel Africa Progress, de l’ancien Secrétaire général des Nations Unies Kofi Annan et les activités de la transparence, Global Witness  basé à Londres ont critiqué la Gécamines pour le secret autour de la vente de sa participation dans Mutanda et d’autres projets de cuivre à des sociétés domiciliées dans des paradis fiscaux en dessous des prix du marché. Ces sociétés étaient détenues par Gertler, qui dit qu’il est un ami du président congolais Joseph Kabila.

Gertler a déclaré que ses investissements au Congo ont bénéficié le pays.

Alors que la vente est représentée dans le registre de l’exploitation minière du Congo sans date donnée du transfert, la Gécamines identifie encore Chabara comme une valeur active en pleine étude de faisabilité sur son site Internet.

Le permis Chabara est une enclave au sein de Mutanda. Il comprend Kawama, une colline criblée de trous par de milliers de creuseurs indépendants locaux qui ont exploité le cuivre et de cobalt là depuis des années et se distingue sur les images satellitaires de la savane verte tentaculaire qui entoure la concession.

La production du cuivre de Mutanda  a grimpé de 31 pour cent à 197 100 tonnes métriques en 2014 comparativement à une année plus tôt, tandis que la production totale de cobalt de Glencore a augmenté de 8 pour cent à 17 200 tonnes, principalement en raison de l’expansion du projet, a indiqué la compagnie dans son rapport annuel.

Cuivre, cobalt

Le président Délégué Général intérimaire de la Gécamines, Jacques Kamenga Tshimuanga n’a pas répondu aux appels téléphoniques ou les messages téléphoniques cellulaires demandant son commentaire. Le Président du Conseil d’Administration, Albert Yuma a refusé de commenter lorsqu’on la joint              à son téléphone portable. Le ministre Congolais des Mines, Martin Kabwelulu et le ministère n’ont pas répondu à un message de téléphone mobile et un e-mail demandant leur commentaire.

Tandis que le Congo est le deuxième pays le moins développé selon les données de l’ONU, le FMI prévoit une croissance économique de 9,2 pour cent cette année, avec l’exploitation minière du cuivre et de l’or et d’autres métaux comme principale activité d’exportation.

Pourtant, la Gécamines « continue de céder des actifs sans appel d’offres concurrentielles, au mépris d’un décret du gouvernement, » priver le trésor des redevances minières, a déclaré le FMI dans un rapport octobre. Il a également appelé à plus de transparence dans le secteur des ressources.

La décision du FMI d’annuler le programme de prêts en 2012 était en réponse à la vente de 25 pour cent de la participation de la Gécamines dans le projet de cuivre Comide — qui jouxte également Mutanda — à Fleurette de Straker International Corp.

Kabwelulu  en ce moment-là avait dit que la décision du FMI était « inconsidéré », parce que le gouvernement avait publié toutes les informations que le FMI avait demandé. Gertler avait refusé de commenter à l’époque.